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舟山市人大實現三個“轉變”加強代表建議辦理
發布時間:2019-11-11 10:48:00

  本網訊 近年來,針對代表“被滿意”、建議解決率實質性不高等問題,舟山市人大常委會積極探索代表建議督辦新模式,以問題為導向,推動各承辦單位積極辦理,實現由被動型向主動型、答復型向落實型、抓滿意率向抓解決率的轉變,切實提升代表建議辦理質量。目前,市七屆人大四次會議期間和閉會以來收到的213件議案建議已全部辦理完畢,辦結率為100%,滿意率和基本滿意率為100%

  一是集體面商拉近距離,實現被動型向主動型轉變。連續三年開展代表建議辦理集體面商答復活動,對主任會議確定重點督辦件,由常委會領導牽頭,采取走下去的方式,邀請主辦單位、協辦單位和建議領銜、附議代表進行零距離的面商、答復、交流,受到代表的高度肯定。同時,常委會突出各專委會、人大代表和承辦單位的“三個聯系”,由各委室牽頭,通過邀請領銜代表和專業小組代表參加座談會、協調會、實地視察等方式,確保領銜代表和承辦單位的面商率,并對承辦單位答復進行評估。

  二是個案督辦注重實效,實現答復型向落實型轉變。健全議案建議規范化辦理機制,市政府專門印發《議案建議辦理工作流程說明》,對辦理流程、答復格式、時間節點等作出詳細規定,建立全程督查機制,通過電話催辦、實地督查、會議督辦等多種形式實行動態跟蹤督辦。將辦理工作納入市級單位年度目標考核,調整優化考核賦分標準,以考核提升辦理實效。運用代表議案建議辦理平臺進行全面督辦、跟蹤督辦、自動催辦,實行建議辦理全程網上公開,實現代表、人大、政府三方之間“提”“交”“辦”“督”“評”的良性互動。針對部分代表建議不能很好解決的現狀,采取重點議案“跟單”督辦和困難個案助力突破相結合的方式,確保代表建議件件有回應、事事有著落。

  三是承辦單位健全機制,實現抓滿意率向抓解決率轉變。各單位建立層層審核把關機制,有效避免答復格式不規范、解決措施不明確、答復內容空洞敷衍等問題。多個承辦單位成立辦理工作領導小組,形成議案建議辦理“一把手負總責、分管領導牽頭負責、職能處室具體承辦、辦公室全程督導”的工作機制,承辦單位主要領導親自研究、親自部署,制定辦理方案,落實辦理責任;完善建議辦理流程,執行辦前分析、辦中溝通、辦后跟蹤“三步走”流程,確保議案建議高質量辦結。








來源: 舟山市人大常委會研究室 作者:陰冠平 責任編輯:

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