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諸暨市人大以“楓橋經驗”為引領做好新時期人大信訪工作
發布時間:2019-10-29 11:15:00

  本網訊 近年來,諸暨市人大常委會堅持和發展“楓橋經驗”,圍繞中心,服務大局,找準人大監督的切入點和突破口,把信訪工作作為履行監督職能、增強監督實效的重要渠道和了解民意、關注民生、促進和諧的重要工作來抓,認真落實轉辦督辦,積極吸納意見建議,人大信訪各項工作平穩,為維護群眾的合法權益,化解社會矛盾,促進社會和諧穩定發揮了積極作用。

  一、明確定位,強化監督抓信訪。人大信訪是人大工作的“窗口”,反映民情民意的“晴雨表”,監督“一府兩院”的重要環節,事關人大在人民群眾心目中的地位。每年我們的信訪工作都注重圍繞人大年度計劃內容來定位,把人大信訪工作納入到整個人大依法履職的全過程。一是加強受理前的區分和界定。在具體接訪中,詳細了解信訪基本情況,堅持屬地管理和誰主管、誰負責的信訪原則,科學分流各類信訪訴求,確保信訪得到有效的推動解決。二是落實規范轉辦、督辦。始終保持對重點熱點信訪件的高度關注,及時轉辦、跟蹤督辦、限時報結,對已經受理的信訪事項了解充分、全面,辦理到位。三是做好分析歸納。對所受理的信訪事項進行認真梳理分析,對熱點重點問題進行篩選,提煉分析,及時提出意見和建議,為常委會安排工作時當好“信息池”和“意見箱”,既推動了某一類問題的有效解決,又增強了人大監督工作的實效性和針對性。如針對“兩會”上代表們反應的改善營商環境、加快接滬融杭等意見建議,及時吸納,作為年度監督工作計劃內容加以落實;將群眾呼聲強烈的老小區改造、學前教育工作等內容推動政府列入民生實事項目,積極回應民生關切;將社會公眾關心的食品安全、法院“執行難”等問題,在做好專題調研的基礎上,加大監督推動,加快推進政策落地見效。

  二、提升合力,創新機制抓信訪。始終堅持把信訪工作作為對“一府兩院”開展監督的重點和構建和諧社會的重要內容,著力創新舉措,強化合力,努力排查化解矛盾糾紛,解決突出問題。一是明確責任,齊抓共管。在大接訪格局下,認真落實領導責任制和“一把手”負總責制度,形成了整體重視信訪工作的機制和領導重視、職責明確、協調配合、齊抓共管的工作格局。對帶有普遍性、傾向性、反映強烈的問題和事關群眾利益、影響社會穩定的重大信訪案件,常委會主要領導親自過問,有針對性地提出解決問題的建議意見,明確分管領導牽頭進行重點督辦,確保信訪問題依法得到解決。二是分類處置,加快效率。對事實清楚,證據確鑿,適用法律得當的信訪件,與信訪對象耐心溝通,做好解釋說服工作;對反映強烈,需要進一步調查處理的信訪件則轉有關部門、鎮街辦理,做好督促督辦;對于不屬人大信訪受理范圍的信訪件,則做好政策引導,指明依法求訴的渠道和方法;通過建立程序嚴密、規范有序、快捷高效的人大信訪處理運行機制,有效增強了信訪工作的效果。三是多向聯動,綜合推進。與“大接訪”有機聯動,認真落實領導信訪接待制度,常委會各位領導每月都到聯系責任鎮鄉、市政府信訪大廳面對面開展信訪接待,群眾來信、來訪都做到親自閱批、親自接待,親自協調和督辦重要信訪案件,有效減少了中間環節,提高了信訪工作效率。人大各委辦之間協作聯動,對重點熱點信訪件,由對口工委協助調查研究,在常委會統一領導下,各司其職,密切配合,在充分調查的基礎上,推動妥善解決。

  三、注重督辦,著眼成效抓信訪。人大信訪的特點就是信訪問題主要通過交辦和轉辦來解決。我們注重根據實際情況,有針對性地進行督查督辦,促使信訪反映的問題得到有效解決,力求把問題解決在基層,把矛盾化解在萌芽狀態。一是注重程序督辦。對常規信訪事項,按照程序直接轉交有關部門辦理,并向承辦部門提出意見和建議,要求其限期答復;對一些案情較復雜的信訪事項,則聯系有關部門了解情況后要求及時辦結。二是突出重點督辦。進一步深化運用“楓橋經驗”,對重大信訪事項和疑難信訪問題,實行領導約訪、包案調處,努力做到問題早處理、矛盾不上交、化解在基層。三是嚴格依法督辦。常委會將信訪辦理與依法行使監督權結合起來,充分運用人大及其常委會特有的監督方式,通過“一府兩院”聯席會議、視察調查、審議專題報告、執法檢查等方式,認真組織開展執法檢查和專題調查,從源頭和政策層面推動帶有普遍性和傾向性的問題得到妥善解決。








來源: 諸暨市人大常委會辦公室 作者:周雪松 責任編輯:

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