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寧波市人大“調、征、聽、談、詢”多種方式助推養犬立法
發布時間:2019-09-24 15:19:00

  本網訊 《寧波市養犬管理條例》備受社會各界的廣泛關注,從全國絕大多數城市養犬的管理現狀來看,養犬管理和養犬立法都是難啃的硬骨頭。4月初,寧波市人大常委會監察司法工委牽頭,會同法工委、寧波市司法局、寧波市公安局等部門成立立法起草指導小組,多方式、多渠道了解情況、分析研判,對條例草案進行多次修改完善,寧波市人大常委會更是給予了養犬立法很多的關注和支持,為完善立法修訂工作打下了堅實的基礎。

  深入基層多方“調”。立法指導小組先后到各縣市區開展立法調研,通過實地查看、座談調研等方式廣泛聽取鎮人民政府、街道辦事處、基層立法聯系點和寵物經營者的意見和建議,有針對性地到慈溪市掌起鎮、鎮海區澥浦鎮、寧海縣了解犬只收容留檢工作現狀,從寧波實際現狀出發,設定相關的法規條款。

  多個渠道廣泛“征”。寧波市公安局通過“寧波大學法苑”網站的養犬立法開展問卷調查;寧波市司法局借助司法行政網意見征集系統、微信公眾號等法制宣傳渠道方式充分征集社會公眾意見,共收到各類意見139條,其他來電、來信、來人20余次;寧波市人大常委會也通過寧波日報、寧波人大網繼續征集意見。

  走進人大模擬“聽”。730日,寧波市人大常委會舉行“走進人大——聽取《寧波市養犬管理規定》(草案)意見模擬立法聽證會”活動。50余位寧波市、區人大代表和社區群眾代表參加活動,就養犬管理爭議較多的問題,提出意見建議。通過模擬聽證的方式了解民情、反映民意,集中民智,為民主、科學立法作出新的嘗試。

  年輕干部大家“談”。寧波市人大常委會機關結合“不忘初心、牢記使命”主題教育活動,依托機關“青春沙龍”這一年輕干部群體,聚焦養犬管理法規中群眾反映意見比較集中、爭議比較大的幾個問題,通過正反方論辯的形式進行觀點碰撞,將相關問題辯清理透,為養犬立法注入年輕的聲音。

  兄弟城市遠程“詢”。立法修訂過程中出現的突出問題,尤其是養犬管理的盲區需要去了解和研判,比如:留檢所的設置和管理、費用收取對養犬管理的利弊等問題,由于時間較緊,未能赴外地實地考察,市人大監察司法委通過多種渠道、多方打聽,與相關兄弟城市取得聯系,有針對性地遠程問詢重點難點問題的解決之道,為寧波市的養犬管理立法助力。








來源: 寧波市人大常委會監察司法工委 作者:張 蓓 責任編輯:

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